Agea e gli Organismi pagatori hanno erogato un anticipo del 70% dei pagamenti, a partire dal 16 ottobre 2018 e fino al 30 novembre 2018. Alcuni agricoltori non hanno ricevuto l’anticipo, a causa di anomalie (es. verifica del requisito di agricoltore attivo, ecc.) e/o controlli in corso. I pagamenti, che sono stati oggetto di anticipo, sono quattro:
- - pagamento di base;
- - pagamento greening;
- - pagamento giovani agricoltori;
- - pagamento del regime dei piccoli agricoltori.
Dal pagamento anticipato restano esclusi i pagamenti per il sostegno accoppiato, in quanto – allo stato attuale – non sono disponibili i dati nazionali per il conteggio degli importi.
Gli Organismi Pagatori potevano pagare dal 16 ottobre 2018 al 30 novembre 2018.
Dal 1° dicembre 2018, Agea e gli Organismi pagatori non possono più pagare l’anticipo, ma possono erogare il saldo dei pagamenti (o l’intero pagamento per gli agricoltori non hanno ricevuto l’anticipo) che dovrà avvenire entro il 30 giugno 2019.
Importi e tempi del saldo
I saldi della domanda unica 2018 sono condizionati da un problema: l’aggiornamento del Registro nazionale dei titoli, che incide sul valore di tutti i titoli presenti nel Registro.
Perché il valore dei titoli va aggiornato?
L’art. 31, lettere f) e g), del Reg. (UE) n. 1307/2013 stabilisce che in mancanza di plafond disponibile per l’attribuzione dei titoli dalla riserva nazionale è necessario eseguire una riduzione percentuale lineare del valore di tutti i titoli presenti nel Registro titoli nell’anno di campagna.
Occorre, inoltre, garantire il rispetto dei massimali, eseguendo, se necessario, un’ulteriore riduzione lineare.
Alla luce di ciò, Agea - con Circolare n. 95222 del 6 dicembre 2018 - ha stabilito che gli eventuali pagamenti di saldo della domanda unica 2018 possono essere erogati, a partire dal 1° dicembre 2018, ma con una riduzione cautelativa e prudenziale del 7%.
In altre parole, Agea e gli Organismi pagatori possono pagare il saldo con trattenuta del 7%; di fatto, si tratta di un nuovo acconto.
Il vero saldo sarà pagato dopo il ricalcolo dei titoli, che avverrà all’incirca ad aprile 2019, comunque non oltre il 30 giugno 2019.
I titoli presumibilmente subiranno un taglio del 4-6% per tener conto dei fabbisogni della riserva nazionale e del pagamento per i giovani agricoltori.
tab. 1 Le date del pagamenti diretti 2018
| 15 giugno 2018 | Domanda Unica di Pagamento 2018 |
| 15 ottobre 2018 - 30 novembre 2018 | Anticipo 70% sui pagamenti della Domanda 2018 |
| 1° dicembre 2018 - 30 marzo 2019 | Ulteriore anticipo sui pagamenti della Domanda 2018, fino ad arrivare al massimo al 93% dei pagamenti (Circolare Agea n. 95222 del 6 dicembre 2018) |
| aprile/giugno 2018 | Comunicazione del valore dei titoli definitivi 2018-2020 (ricalcolati) e del valore dei titoli della riserva nazionaleCalcolo dei pagamenti accoppiati |
| entro il 30 giugno 2019 | Saldo dei pagamenti relativi alla Domanda Unica 2018 |
Gli importi dell’anticipo
Gli importi dell’anticipo saranno pari al 70% dei pagamenti spettanti all’agricoltore, con le seguenti modalità di calcolo.
Per quanto concerne il regime di pagamento di base (titoli), Agea ha tenuto conto del valore dei titoli, riportati nel Registro Titoli dell’agricoltore, esclusi quelli oggetto di trasferimento in attesa di validazione.
Per quanto riguarda il pagamento ecologico (greening), si applica il valore fissato in 0,5079 (50,79%) dalla circolare Agea n. 48086 del 5 giugno 2018. In altre parole, il pagamento greening è pari al 50,79% del pagamento di base.
Per quanto concerne il regime dei piccoli agricoltori, l’importo è pari a quello fissato nella campagna 2015, con l’adattamento proporzionale per tenere conto delle modifiche del massimale nazionale.
Articolo pubblicato sulla rubrica " La Pac sotto la lente" di Terra e Vita
