L’agricoltura europea è entrata in una zona di turbolenza strutturale, dove le scelte politiche non possono più limitarsi alla gestione dell’esistente ma devono riscrivere le regole del gioco. Il Consiglio Agrifish del 27 aprile segna uno snodo politico rilevante: sul tavolo non ci sono solo aggiustamenti tecnici, ma la ridefinizione degli strumenti cardine della Politica Agricola Comune post-2027, mentre Bruxelles accelera su dossier strategici come zootecnia e autonomia proteica. In un contesto segnato da tensioni geopolitiche e mercati instabili, l’agricoltura torna ad essere una leva di potere, oltre che un settore produttivo.
Sostegno al reddito: verso una Pac più selettiva
Al centro del confronto tra i ministri agricoli c’è il futuro del sostegno al reddito, uno dei pilastri storici della Pac. La Commissione europea spinge per un modello più equo e mirato, introducendo il meccanismo di sostegno degressivo basato sulla superficie (Dabis), con un tetto massimo di 100.000 euro per azienda.
L’obiettivo è chiaro: redistribuire le risorse privilegiando le aziende di piccola e media dimensione. Una scelta che segna un cambio di paradigma rispetto al passato, dove la dimensione aziendale era spesso premiata in modo proporzionale.
Non è solo una questione di equità sociale, ma anche di efficacia economica: in un contesto di margini compressi e costi in aumento, indirizzare meglio gli aiuti pubblici diventa una leva strategica per la tenuta del sistema agricolo europeo.
Mercati sotto pressione: energia, input e geopolitica
Il dibattito ministeriale si inserisce in un quadro di forte instabilità. I costi di produzione – energia, fertilizzanti, trasporti – continuano a crescere, mentre le tensioni legate alla guerra in Ucraina e al conflitto in Medio Oriente amplificano l’incertezza.
L’agricoltura europea si trova così esposta a una doppia vulnerabilità: interna, legata alla struttura dei costi, ed esterna, determinata da fattori geopolitici difficilmente controllabili. La gestione del rischio e la resilienza diventano quindi parole chiave per le politiche future.
Zootecnia: una strategia per sopravvivere e competere
In questo scenario, la Commissione si prepara a presentare il 7 luglio la nuova strategia europea per la zootecnia. Un settore che, come sottolineato dalla direttrice generale della DG Agri, Elisabeth Werner, è a un vero punto di svolta.
Negli ultimi 15 anni, l’Europa ha perso circa un terzo delle aziende agricole, mentre le consistenze zootecniche sono diminuite in modo significativo: -10% per i bovini, -15% per i suini e oltre -20% per ovini e caprini.
Le cause sono molteplici e interconnesse: cambiamenti climatici, pressioni ambientali, malattie animali, costi elevati e squilibri territoriali. La risposta di Bruxelles si articola su cinque direttrici fondamentali:
- resilienza, per affrontare shock e crisi;
- competitività, basata su qualità e tracciabilità;
- sostenibilità, con riduzione delle emissioni e uso efficiente delle risorse;
- coesione territoriale, per sostenere le aree rurali;
- eccellenza, valorizzando la diversità dei modelli produttivi europei.
La sfida è ambiziosa: garantire che la zootecnia non solo sopravviva, ma resti un pilastro economico, sociale e culturale dell’Unione.
Proteine vegetali: la partita dell’autonomia strategica
Parallelamente, Bruxelles lavora a un piano proteico aggiornato, con l’obiettivo di ridurre la dipendenza dalle importazioni, in particolare dalla soia.
Oggi l’Europa presenta un forte squilibrio nella produzione di proteine vegetali, che rappresenta una vulnerabilità strategica in un contesto internazionale instabile. Il nuovo piano punta a:
- diversificare le fonti di approvvigionamento;
- rafforzare la produzione interna, soprattutto attraverso le leguminose;
- integrare innovazione e ricerca, anche nel campo delle nuove tecniche genomiche.
Il tema non riguarda solo l’alimentazione animale, ma si intreccia con la sicurezza alimentare, la sostenibilità e l’autonomia strategica dell’Unione.
Il passaggio in corso non è una semplice evoluzione delle politiche agricole, ma una vera ridefinizione del perimetro entro cui l’agricoltura europea dovrà operare nei prossimi decenni. Le scelte che maturano oggi a Bruxelles ridisegnano equilibri economici, territoriali e produttivi, spingendo verso un modello più selettivo, più esposto al mercato ma anche più strategico.
La traiettoria è chiara: concentrare le risorse dove generano valore, rafforzare la capacità di resistere agli shock e ridurre le dipendenze esterne. Ma la vera partita si giocherà sulla capacità di tradurre queste linee in strumenti concreti e sostenibili per le imprese agricole.
Perché il punto non è più solo sostenere il settore, ma metterlo nelle condizioni di reggere l’urto di un mondo che cambia. E, soprattutto, di restare protagonista.
